对下列案件，应当组成五人合议组： (1)在国内或者国外有重大影响的案件。 (2)涉及重要疑难法律问题的案件。 (3)涉及重大经济利益的案件。 需要组成五人合议组的，由主任委员或者副主任委员决定，或者由有关处室负责人或者合议组成员提出后按照规定的程序报主任委员或者副主任委员审批。 由五人组成合议组审查的案件，在组成五人合议组之前没有进行过口头审理的，应当进行口头审理。